走馬大灣區·佛山篇丨對接新“走廊” 打造新“核心”

6月5日是世界環境日。這一天,位於粵港澳大灣區內的佛山又誕生了一個全新的機構:佛山三龍灣高端創新集聚區管理委員會正式掛牌,該機構的主要職能是致力把佛山境內禪城、南海、順德三區交界處93平方公裏的版圖打造成高端創新集聚區。

 

三龍灣區域內陳村水道穿流而過,生態資源盡在其中。

在當日的掛牌儀式上,佛山市委副書記、市長朱偉強調,三龍灣掛牌是佛山在推進粵港澳大灣區建設征程中,具有曆史意義的一件大事!按照《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的要求,這既是佛山深入實施創新驅動發展戰略、積極對接廣深港澳科技創新的現實需要,也是佛山推動新舊動能轉換、提升城市綜合競爭力和影響力的戰略選擇。三龍灣管委會掛牌,標誌著三龍灣建設正式開啟新征程。

 

6月5日,佛山三龍灣高端創新集聚區管委會掛牌。

打造高端創新資源集聚區

隨著粵港澳大灣區戰略的全麵推進,區域競合態勢空前激烈:香港加強其國際金融、航運、貿易中心建設,澳門朝著世界旅遊休閑中心前行,廣州推進建設南沙粵港澳全麵合作示範區,深圳向具有世界影響力的創新創意之都邁進,珠海要把橫琴打造為粵港澳深度合作示範區……

作為佛山迎接大灣區時代的全新戰略平台,橫跨禪南順三區五鎮街的“三龍灣高端創新集聚區”剛剛“出世”就備受各方關注。

三龍灣高端創新集聚區位於禪城、南海、順德三區交界處,也是在廣佛197公裏的交界處,與廣州隻有一河之隔,距離廣州隻有10分鍾的車程,總麵積約93平方公裏(其中南海片區約30平方公裏、順德片區約61平方公裏、禪城片區約2平方公裏),聚合了佛山三個經濟實力最強的區,更是佛山一環創新圈的創新極核所在。三龍灣轄區五個鎮街的經濟總量達2000億元,以不到佛山1/11的麵積,創造了佛山超過1/5的生產總值。

中共佛山市委十二屆七次全會指出,建設三龍灣高端創新集聚區是佛山貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話精神和省委書記李希在佛山調研講話要求的重大舉措,是落實省委“1+1+9”工作部署、“一核一帶一區”區域發展格局的具體行動,更是佛山市搶抓大灣區建設重大機遇、推動高質量發展的戰略抓手。

中共佛山市委十二屆七次全會還強調,三龍灣建設要直麵“不可不為”的挑戰,充分認識到佛山如果不抓緊改變重大發展平台稀缺的局麵,勢必不利於未來更加激烈的區域競爭;要堅定“大有可為”的信心,充分認識到三龍灣具備區位、交通、產業、生態等發展優勢和未來城市競爭力;要強化“必須作為”的擔當,提高政治站位,搶抓大灣區建設機遇,推動三龍灣與廣州南站片區率先融合發展。

“百舸爭流,不進則退、慢進也是退。”佛山市大灣區辦副主任楊中告訴記者,建設三龍灣高端創新集聚區是市委、市政府立足高質量發展要求,著眼粵港澳大灣區發展大勢作出的重大決策部署。

“以廣州南站為中心點,在廣佛形成創新資源集聚區,將奠定廣州南站在灣區時代軌道樞紐多極化背景下的重要地位,這也是實現廣佛兩地共贏的重要之舉。”廣東省城鄉規劃設計研究院總工程師馬向明認為,大灣區時代,佛山打造三龍灣高端創新集聚區、推動全球協同創新,前景可期。

98個重點項目吹響三龍灣奮進號角 

“三龍灣對佛山而言是立足大灣區的重要戰略節點。三龍灣既要做大灣區廣佛極點的核心,也要做佛山立足灣區的門戶、吸納創新資源的平台。”在佛山中德工業服務區內,三龍灣高端創新集聚區管理委員會規劃發展局副局長李欽祥在接受記者采訪時稱。

李欽祥介紹,三龍灣的定位,意味著三龍灣對內將依托廣州南站,鏈接香港、廣州、深圳等各地高校的創新優質資源,承擔起佛山“引進世界科技成果”和“促進新成果、新技術、新應用轉化落地孵化”的兩大功能,成為佛山“世界科技+佛山智造+全球市場”的新動力源。對外將立足粵港澳大灣區,將其建設成引領佛山創新發展的重大引擎和佛山踐行新發展理念、實現高質量發展的先行區。

據了解,在三龍灣高端創新集聚區管理委員會掛牌之前的3月29日,佛山市高規格召開了三龍灣高端創新集聚區工作推進會,發布動員令吹響了衝鋒號;5月13日,廣佛同城化黨政聯席會議專門聚焦廣州南站-三龍灣片區融合發展,簽署《共建廣佛高質量發展融合試驗區備忘錄》,定下大灣區背景下廣佛兩地在三龍灣93平方公裏的版圖上共建“1+4”高質量發展融合試驗區的發展基調。

李欽祥稱,其中,“1”是指廣州南站-佛山三龍灣-荔灣海龍片區,該片區要最大程度集中廣佛優勢資源,先行開發、加快啟動、重點建設,對標南沙、前海、橫琴,將其打造成為支撐廣佛極核重大發展平台、新時代全國同城化發展示範區。

三龍灣高端創新集聚區不僅是廣佛高質量發展融合示範區排頭兵,也是佛山改革創新的試驗田。三龍灣建設將堅定“市統籌、區建設、齊分享”體製和“三專三不變”的原則,明確專門的架構、專業的隊伍、專注建設發展,以及行政區劃、財政管理體製、建設發展主體責任不變。

據悉,目前三龍灣管委會和禪南順三個區共梳理出重點項目98個,總投資額3516億元。下一步,將加強項目分類,圍繞完善交通配套、推進廣佛合作、改善人居環境等目標,先期啟動一批重點項目,有序有力推進。

“參與就是幸運,錯過就是罪過!”市委副書記、佛山中德工業服務區(三龍灣高端創新集聚區)黨工委書記區邦敏說,在百舸爭流、不進則退的發展格局下,隨著三龍灣管委會的掛牌,擺出了佛山陣法、吹響了前進號角。佛山接下來要全麵推進三龍灣的建設。三龍灣管委會全體人員要以擔當精神,拿出佛山人的勇氣、氣魄,在大灣區建設中搶抓發展機遇,推動三龍灣形成良好的發展格局。

南海片區爭當三龍灣發展急先鋒 

佛山三龍灣南海片區規劃建設部工程師符玉良稱,三龍灣規劃麵積93平方公裏,其中南海片區30.2平方公裏,占總規劃麵積的三分之一;從項目數來看,98個重點項目中南海片區占48個,總投資額3516億元中南海片區的總投資1725億元。

“從區位來看,這裏是門戶,從角色來看,我們是前鋒。”符玉良表示,南海片區的投資強度達到了58億元/平方公裏,可以產生巨大的集聚效應。

據介紹,6月11日上午,三龍灣高端創新集聚區南海片區(下稱“三龍灣南海片區”)舉行重點項目推進會,以“重點項目提速增質十大舉措”吹響衝鋒號,堅持項目為王,督促一批重點項目加快開工與建設進度,爭當三龍灣發展的急先鋒。

連日來,記者在南海片區多個工地采訪時了解到,其中該片區占地1000畝的文翰湖公園即將啟動二期建設,正在建設中的季華試驗室力爭打造成國家級試驗室,一個由香港人士注冊、攜手打造粵港澳創業者服務平台的“工合空間”正以“超級聯係人”的身份為有意來三龍灣創業的粵港澳創業者提供創業服務。

 

建設中的季華試驗室。

符玉良還告訴記者,當前,在南海片區內有在建項目19個,總投資462億元。尤其在交通基礎設施方麵,佛山地鐵2號線、廣佛環線城際項目、番海大橋等正在如火如荼建設。地鐵11號線已經上報國家發改委,港口路北延正在開展前期論證,計劃直接聯通廣鋼新城、白鵝潭等廣州中心城區重點區域。

在公共服務方麵,南海外國語學校、辰美藝術學校、文翰小學正在建設中,林嶽小學擴建、三山港小學擴建工程正準備招標。

在產業項目方麵,季華實驗室預計明年6月可以建設完成,目前已吸引了清華大學、複旦大學等單位的35個科研團隊報名參與。香港城、澳門城等項目已經達成初步意見,正在進行土地出讓的前期準備工作。

“引入高新技術產業、創新創業團隊帶動三龍灣南海片區高質量發展,迫切需要高質量招商引資。”符玉良說,規劃建設部將牽頭建立產業載體招商聯盟,協同產業招商的方向,提升產業招商的品質,重點打好“科創牌”“文創牌”“港澳牌”等幾張牌,緊盯高端服務業,推動“香港城”“澳門城”項目的建設,共同打造粵港澳國際交流中心,粵港澳青年創新創業基地。同時集聚更多的高科技企業總部、研發應用中心、新興智造基地、產業化加速基地,並引入及建設更具特色商業載體、國際化高端醫療機構等全方位的城市生活配套。

三龍灣南海片區“重點項目 提速增質十大舉措” 

一、實行精細化管理,建立重點項目“一檔一人”全鏈條、全過程服務。

二、構建跨層級、多部門聯合協調解決機製,把協調解決問題擺在項目管理的突出位置。

三、建立督辦提醒通報製度,進一步強化項目業主單位的建設主體責任。

四、提升行政審批效率,提高政務服務質量。

五、積極組建專業團隊,努力打造精品工程。

六、高標準高起點規劃,大力提升城市品質。

七、搭建招商統籌體係,以招商促項目建設。

八、搶抓廣佛極點新機遇,加快打造標杆項目。

九、加快土地整理儲備,保障建設項目用地需求。

十、把公共服務配套挺在前麵,打造宜居宜業的人居環境。

專家訪談 

廣東省城鄉規劃設計研究院 總工程師馬向明: 

以三龍灣為平台 推動廣佛協同創新 

“廣佛同城這個議題已經有十年了,兩市產值從1.2萬億元到3.3萬億元,說明同城化發展是成功的;各種同城化工作正在不斷地深化,說明雙方對此是有意向和支持的。”廣東省城鄉規劃設計研究院總工程師馬向明認為,廣州、佛山共建廣佛高質量發展融合試驗區,將具有功能互補、地理鄰近、交通便利、文化同源的特點。

 

記者在佛山企業采訪。

“廣佛兩地首先要從粵港澳大灣區的格局上來看試驗區的建設。”馬向明認為,大灣區時代,廣佛這個極點要做強,試驗區的建設就是重要陣地之一。同時,廣州應該看到,大灣區的軌道樞紐在走向多極化,廣州要抓住軌道建設的時間差,以現在手握的廣州南站這個交通樞紐站的機遇,去對接港澳創新資源。在此基礎上,廣佛兩地以“廣州南站-佛山三龍灣-荔灣海龍片區”為落點,引進各類創新機構,“以廣州南站為中心點,在廣佛形成創新資源聚集區,將奠定廣州南站在灣區時代軌道樞紐多極化背景下的重要地位,這也是實現廣佛兩地共贏的重要之舉。”馬向明表示。

馬向明建議,佛山在推進三龍灣高端創新集聚區建設過程中,要注意做好土地“留白”、對接港澳、公共服務、加強統籌等多方麵工作。其中,在規劃建設三龍灣高端創新集聚區的初期,佛山要積極謀劃引進各類創新機構,並以形成灣區層麵的創新功能為目的進行土地的“留白”(為未來預留土地空間)。佛山要利用廣州南站的交通便利性,吸引港澳豐富的創新資源到三龍灣高端創新集聚區聚集,“香港國際化程度高,對人才吸引力強。同時,香港有大量高質量的大學、研究機構,基礎創新能力強,佛山可積極對接、引進人才。”

“要吸引全球創新資源落戶三龍灣,就一定要讓自身的生態環境和公共服務具有國際水準。”馬向明作為規劃領域的專家,深知國際人才對生態環境和公共服務的重視。他表示,生態環境方麵,佛山可借助三龍灣高端創新集聚區內水道資源的特色,打造帶狀式公園,這樣的公園具有運動、欣賞價值,這對於國際人才來說非常重要。同時,通過大水係、小水係在三龍灣高端創新集聚區內打造濱江公園帶。在濱江公園帶周邊,適合布局各類創新機構、企業等,“創新人才是全球流動的,好的生態環境是吸引人才留下的重要因素之一”。

馬向明還建議佛山在建設三龍灣高端創新集聚區過程中,配套最優質的公共服務,即三龍灣內人才所需要的基本日常生活配套,例如園區的教育醫療要做到優質、運動基礎設施要高質量等。在加強統籌方麵,馬向明認為佛山可通過統一的機構來協調各區各鎮街;成立相應的園區發展基金,推動政產學研一體化發展;打造屬於三龍灣高端創新集聚區的軸帶,把禪南順連接起來,“既是交通軸,也是發展軸。”

`
網站地圖:sitemap